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                                                            发稿时间:2020-08-13 23:54:00

                                                            一是问责泛化,担心被追责。“提意见就像迎风吐口水,吐自己一脸。”一位基层干部无奈地说,面对问题时,提意见的人很可能变成“接锅侠”,谁反映问题谁解决问题。一旦具名反映的问题引发关注,当事人及相关责任人难免会被问责,且面临问责泛化、加重的风险。中部某市一位组工干部透露,当地在处理一起引起舆论强烈关注的热点事件时,一位上任仅3天、与事件毫无瓜葛的分管领导被追究领导责任,他认为这样处理不公平,帮忙从中解释,结果被上级批评不讲政治,差点儿也受到处分。一些基层干部表示,同一个问题,单位内部核查发现后,整改即可;问题被捅到上级,引来调查组,反映问题的干部因自曝家丑,很容易被“晾起来”;一旦反映到媒体,引发社会关注,首要工作是应付舆论,整改反成了次要任务,涉事干部轻则背负处分,重则罢官免职。如实具名反映问题,成为基层干部最不愿选择的一种方式。二是评价机制不健全,情愿被顶替。做出成绩时,地方大多强调“都是领导重视、各级关心的结果,领导能力强”等等,把功劳推给领导;当问到自己做了哪些工作时,普通干部纷纷摆手,“咱就是个干活的,不值一提,别写我名字了”。一些基层干部表示,由于缺乏日常的考核评价标准,干好干坏取决于主要领导的评价。工作中,既不能抢领导“风头”,还要千方百计把“功劳”全部算到领导头上,给领导“争光”。山东大学社会学教授王忠武说,基层干部遭遇“匿名”,容易打击他们干事创业的积极性。“明明是自己完成了工作,却在工作总结或对外宣传上移花接木,这样容易让干部寒心。”

                                                            李本兰家住王家村,周围环山,是个相对开阔的平坝。屋外,是一条叫大堰河的小河流。往年夏天,大堰河水很清澈,水流缓慢,常有村民在这里玩水乘凉,李本兰和40岁的女儿、39岁的儿子也曾下水纳凉。

                                                            不久,一段“少妇和快递小哥婚外情”的视频搭配聊天记录在网上传播开来,吴女士赫然发现,这段视频就是她取快递的那天被拍的,但经过字幕和一些所谓聊天记录的渲染,自己竟然成了桃色新闻的女主角。

                                                            盼望儿女平安回来的李本兰一闭上眼,就会想起儿子和女儿,她不只一次地懊恼,“当初要是带着儿女爬到更高的地方,他们就不会被冲走了。”

                                                            回到屋时,李本兰赶紧上前去询问,看着小叔他们不说话,只摇头,李本兰觉得身体一下子就空了,一点力气也没有。

                                                            原来,宣传部门担心个别领导会因为多了谁或少了谁的名字而“有意见”,故保险起见,所有人的名字都不出现。而当基层干部接受媒体的调研采访,特别是涉及困难和问题时,更不敢公开表达意见。不久前,半月谈记者在朋友圈转发了一篇关于少数地方统计数据“掺水”的报道,一位县长很快留言“上面层层加码,基层情况确实如此”,不到一分钟,这条评论就被火速删掉了。出于保护受访者的需要,半月谈记者往往会尊重受访者的“匿名”请求。报道刊发后,不少基层干部纷纷点赞,认为写到了大家的心坎上,但敢在朋友圈转发的寥寥无几,个别干部一时兴起评论几句,也会连忙删去以防有人对号入座。然而,当半月谈记者过一段时间再次见到匿名受访者,问起原有痛点、问题解决得如何时,往往会得到“还不是和过去一样”的丧气回答。就这样,一种新的治理悖论渐渐形成——越是需要解决的问题,越需要匿名反映;越是匿名反映,问题往往越难得到及时有效的解决。长此以往,基层干部期待落空,变得“无力吐槽”,甚至“佛系万岁”。干部“匿名化”折射基层治理两个困局

                                                            不过,只要有暴雨,这条河就会“改性子”,浑浊湍急。

                                                            半个小时后,在消防人员的带领下,李本兰等人顺着村里这条叫大堰河的水沟往村委会走去。她看见,8月10日晚的暴雨,猛烈的洪水冲毁路基,开辟出新的河道,洪水冲到村里。

                                                            听到李本兰的呼救,他们赶紧放下手中清理洪水的工具,出来将李本兰扶进屋。还没坐下,李本兰就紧紧抓住他们的手说,“儿子和女儿都被洪水冲走了,赶快去救救他们。”

                                                            8月12日,雅安市芦山县王家村村支部副书记熊伟告诉红星新闻记者,李本兰的女儿出嫁在雅安,这次是回娘屋。儿子一直没成家,暴雨导致李本兰的儿女失联,虽然一直在搜救,但遗憾的是,目前,两人都还没有找到。